2018年1月18日,枣庄市市中区住房和城乡建设局委托山东志远安全管理咨询有限公司,开展本项目的社会稳定风险评估工作,评估单位在取得市中区维稳办同意后开展社会稳定风险评估工作。
“志远”在“市中区建材市场片区棚户区一期改造项目”所在地各级政府和有关部门的积极协助下,坚持实事求是、客观公正、预防为主、重在化解的原则,采用多种调查方式和方法,广泛了解充分收集了社会各界相关群众的意见及诉求,围绕合法性、合理性、可行性、可控性对市中区建材市场片区棚户区一期改造项目可能引发的社会稳定风险的各种风险因素、发生的可能性以及影响程度进行了分析、识别和预测,着力从源头上预防和控制项目实施引发的社会稳定问题。
“志远”在接到委托后,立即成立了稳评工作班子,抽调骨干力量组成工作小组,从以下几个方面开展工作:
一、对枣庄市市中区住房和城乡建设局提供的项目资料(政府报告)认真的进行了研究及分析,与项目部进行了充分的沟通,了解该项目的基本情况和所涉及的社会稳定风险因素方面以及其它相关情况,明确实施风险评估的主要方面、重点内容,据此并结合相关补充调查拟定该项目社会稳定风险评估工作方案。
二、通过查阅各类文献,实地勘验,在项目所在地枣庄市市中区建材路以东, 西沙河以西,君山路以南,瑞嘉容园以北;地块二位于枣庄市市中区西沙河以东,文汇嘉园以西,规划二路以南,建华路以北。
张贴20份公示,发放问卷,实地走访调查西昌路以东, 规划一路以西, 君山路以南, 建华路以北(不包含瑞嘉容园、文汇嘉园、君山名苑)。访问光明路街道办事处、齐村镇人民政府、永安镇人民政府等重点部门,分别召开座谈会等形式排查出可能产生涉稳主要风险因素。
三、对收集来的结果和问题分类梳理,进行分析研判。针对主要涉稳因素,同项目单位制定化解和防范措施,保证最大限度地减少涉稳因素,最大限度地降低涉稳因素的强度。
四、收集群众意见,调研周边居民和企业,了解其意见。
五、在以上工作的基础上,对各个涉稳风险因素在采取化解和防范措施后进行评估预判,评定此项目实施的风险等级为低级。
六、针对专家提出的意见和建议进一步完善《社会稳定风险评估报告书》,将完善后的报告书送市中区维稳办审核,并按照相关要求,送达最终完整的稳评报告书。