近些年，国家全面清理建筑业企业在工程建设中需缴纳的各类保证金，除保留依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外，其他保证金一律取消，并转变保证金缴纳方式，企业可以保函方式缴纳。2017年8月出台《湖南省省本级公共资源交易保证金统一管理办法》也明确提出，保证金可以通过转账、电汇、网银、保兑支票、银行汇票、现金支票或者金融机构、担保机构出具的保函等方式提交。
在工程领域，各类保证金多以现金形式缴纳、预留，占用了企业大量的流动资金。以银行保函代替保证金使用，能为建筑业企业更好盘活资金，有效激发市场活力。
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