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什么是征收和拆迁

现在普遍的人对拆迁比较敏感,而对征收却没有什么概念。有的人也会以为征收拆迁就是一回事,并不作区分。但在法律的规定上,为了公共利益的“房屋征收”与非公共利益的“房屋拆迁”,是当今客观存在的两种房屋改造模式。二者虽然外在表现形式接近,但分属不同的范畴,具有非常明显的区别,并不能完全混为一谈。

征收,是指征收主体根据国家公共利益的需要,以行政权取得的集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行政行为。

拆迁,是指取得拆迁许可的单位,根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件,依法拆除建设用地范围内的房屋附属物,将该范围内的单位和居民重新安置,并对其所受到损失予以补偿的法律行为。

值得注意的是:从2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》(即5690号令)颁布后,征收是针对国有土地而言,并不包括集体土地。而拆迁是针对集体土地及其集体土地上所属房屋。590号令颁布后,拆迁一词在法律上不再使用。

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