随着世界经济一体化进程的加速,与生产过程密切相关的职业健康与问题受到国际社会的普遍关注,与此相关的立法日趋严格,世界各国制定的各项强制性政策和措施陆续出台,因此,越来越多的组织希望通过这项系统化、标准化方式的活动,促进其管理,以满足日趋严格的职业卫生法律法规的要求。另一方面,国际贸易的发展和发展中国家越来越多地参与世界经济活动,各国职业卫生管理的差异使发达国家在成本价格贸易竞争中处于不利地位,职业卫生问题越来越成为国际贸易的技术壁垒之一,只有世界范围内采取同一的职业卫生标准才能从根本上解决,如同全球范围内广泛开展的IS09000、IS014000认证一样。

所谓 职业卫生管理体系OHSMS，是由一系列标准来构筑的一套系统，它表达了一种对企业的职业卫生进行控制的思想，也给出了按照这种思想进行管理的一整套方法。这种体系，应当是科学的、有效的，能够被接受的，并与企业的其它活动及整体的管理是相容的。同时，它作为一套标准，应该能得到广泛地接受和承认，具有规范性。职业卫生管理体系是一种对企业的职业卫生工作进行控制的战略及方法。

卫生管理方案

组织应制定并维持一个或多个卫生管理方案，以达成其目标。方案中应包括如下之文件：

(a)组织内各个相关与阶层为达成目标之权责分工；以及 (b)达成目标之方法与时程。

卫生管理方案应于定期及规划之段审查。必要时，应修订卫生管理方案，以说明组织之活动、产品、服务或运作状况的变更。

训练、认知及能力

在工作场所中担任可能造成卫生冲击之工作的人员，应具备能力。能力应以适当的学历、训练及(或)经验加以界定。组织应建立并维持适当的程序，以确认各相关部门与阶层的人员具有下列之认知：

符合卫生政策与程序以及卫生管理系统之各项要求的重要性；

员工之作业活动对卫生所造成之实际或潜在的卫生效益；

为了符合卫生政策与程序以及卫生管理系统之各项要求，包括紧急事件准备与应变之要求(见4.7节)，每个人所必须扮演的角色和负担的责任；

偏离特定作业程序时可能造成的后果。

训练程序应考试不同阶层员工之：(a) 责任、能力及读写能力；以及(b) 风险。