项目环评审批常见问题及解答
01 我单位计划新建（改建、扩建）XXXX工程项目，请问是否需要办理环评审批手续？
答：按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）和《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（2018年4月28日公布）规定，列入名录的建设项目，按照项目类别、环评等级等要求，分别做报告书、报告表报批，登记表自行备案。未列入名录的建设项目不需开展环评审批。
02 办理建设项目环评审批需提交哪些材料？环评报告表（书）如何做？
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，需提交：
（1）建设项目环境影响评价文件报批申请；（2）建设项目环评文件文字版、电子版；（3）建设项目环境影响评价公众参与说明（报告书类项目提供，包括听取公众意见、咨询专家意见）；（4）对产能过剩行业，需要提交相关部门对建设项目立项批复或备案准予文件；（5）是否存在环评违法行为的情况说明；（6）如非法人办理，需要提供行政许可委托书。对于未依法实施行政处罚、未按处罚要求整改到位的环评违法项目，一律不予受理环评文件申请。对重点流域、重点区域的高耗能、高污染项目，坚决杜绝“先上车后补票”。按照生态环境部《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）》相关规定，建设单位可以委托技术单位（第三方公司）为其编制环境影响报告书（表）;建设单位具备相应技术能力的，也可自行编制环境影响报告书（表）。编制单位应当为独立法人，并具备统一社会信用代码;接受委托为建设单位编制环境影响报告书（表）的技术单位暂应为依法经登记的企业法人或核工业、航空和航天行业的事业单位法人。
03办理建设项目环评审批需要多长时间？
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定，审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。目前我局的承诺时限为：从受理之日起报告书15个工作日、报告表7个工作日办结。
04与园区规划不符的项目能不能审批？
生态环境部部长信箱有相关内容的答复“对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批”。
05环评手续应该在项目建设哪个阶段办理？
根据《建设项目环境保护管理条例》第九条规定，依法应当编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
06在环评审批中新建项目能否占用农村集体土地？
不能。
07房地产项目竣工环保验收能否分期验收？
按照《建设项目环境保护管理条例》的要求，分期建设、分期投入生产或者使用的项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。
08环境影响登记表的项目是否还需要验收？
按照新修订的《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响登记表备案管理办法》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》都未明确登记表项目验收。故填报环境影响登记表的建设项目，不需要按《建设项目环境保护条例》第十九条的规定进行配套建设的环境保护设施验收，也不属于《建设项目环境保护条例》第二十三条规定的适用范围。填报环境影响登记表的建设项目，如果存在超标排污等其他违法行为，应按照相应法律规定予以查处。
09专业从事宾馆饭店及医疗机构衣物等洗涤的服务行业需要做环评吗？
按照新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》第116项的要求，需自建配套污水处理设施的应做报告表，其他做登记表。
10申报环评审批时，需要总量确认书吗？
申报环评文件审批时，不需要提交总量确认书。根据《关于进一步改革和优化建设项目主要污染物排放总量核定工作的通知》一章“（二）将主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）审批前，均须取得主要污染物排放总量指标。”因此，提交环评时不需要总量确认书，但批复环评前要提交总量确认书。
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