施工方案的编制在满足设计要求、工程质量、施工安全和工期要求等条件下，通过技术经济比较，进行施工方案的优化选择。编制施工方案时,一般应考虑:①开挖方式和施工方法能满足开挖进度要求，与施工导流和混凝土浇筑等前后工序相衔接，并满足防洪和渡汛要求。②根据水文、季节和施工条件，合理安排施工顺序，快速施工，均衡生产。③根据开挖工程规模、土石特性、工作条件、施工方法,选择适用的施工机械设备,挖、装、运、卸各项设备要合理配套。④因地制宜，安排好交通运输路线和施工总平面布置，以及风、水、电等系统。⑤搞好土石方平衡调配，注意安排挖采结合、弃填结合，避免重复倒运。弃渣、弃土场地尽量少占农田，并尽可能造地还田。弃渣要避免侵占河道，避免阻碍行洪或抬高电站尾水位影响发电效益。⑥做好施工排水措施，将妨碍施工作业和工程质量的雨水、地表水、地下水和施工废水排至场地以外，为工程创造良好的施工条件。⑦按设计和施工技术规范的要求，保证施工质量。对施工中可能遇到的问题，如流砂现象、边坡稳定、隧洞塌方等，要进行技术分析，提出解决的措施。⑧注意施工安全，按照安全、防火、环境保护、工业卫生等方面规程的规定，制定施工安全技术措施。
土方开挖按施工环境是露天、地下或水下，分为明挖、洞挖和水下开挖分类。在水利工程中，土方开挖广泛应用于场地平整和削坡，水工建筑物（水闸、坝、溢洪道、水电站厂房、泵站建筑物等）地基开挖，地下洞室（水工隧洞、地下厂房、各类平洞、竖井和斜井）开挖，河道、渠道、港口开挖及疏浚，填筑材料、建筑石料及混凝土骨料开采，围堰等临时建筑物或砌石、混凝土结构物的拆除等。
回填过程中，需拆除固壁支撑时，应采取先上后下的办法拆除，现场必须有技术人员进行指导，严禁私自乱拆。
取用槽帮土回填时，必须自上而下台阶式取土，严禁掏洞取土。应防止因机械震动或其他原因引起塌方。
沟槽(坑)回填时，必须在管道两侧对称回填夯实。使用推土机回填时，严禁从一侧直接将土推入沟槽(坑);用架子车或其他机动车辆向槽(坑)内倒土时应距离槽(坑)边缘不小于0. 3m，并设置0. 3 m高的土挡或方木等，防止车辆滑入沟槽(坑)内;下土范围内不准有人。
采用蛙夯夯实时，必须严格遵守用电安全操作规程，操作扶手必须用绝缘胶布缠裹或穿胶管，操作人员必须穿戴绝缘用品。
使用电夯前，必须由电工接装电线、闸箱等，检查线路、接头、零线及绝缘情况，并经试夯确认后方可作业。
深浅两基坑（槽）相连时，应先填夯深基础；填至浅基坑相同的标高时，再与浅基础一起填夯。如必须分段填夯时，交接处应填成阶梯形，梯形的高宽比一般为1∶2。上下层错缝距离不小于1.0m。