据统计,目前,我国汽车报废拆解率仍然较低,报废率平均仅为保有量的3%—4%左右,明显低于发达国家6%—7%报废率;我国的回收拆解率更是只有保有量的1%—1.5%,远低于发达国家5%—6%的水平。中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹则认为:“根据国内汽车保有量的增长规律及报废年限规律来看,在2020年前后,我国报废机动车将迎来快速增长期。”如果按2018年全国乘用车累计销售2235.1万辆计算,根据国际的新车销量占报废车的比例70%—80%来推算,我国2019年老旧车淘汰数据将突破1000万辆,回收拆解率以及拆解规模也将随之增长和扩大。
远离市区的报废汽车堆场里,数千辆废弃车堆积如山,恍如进入一座汽车的“墓场”。鲜有人知的是,这里不仅是报废车最终的归宿,更是延续其生命的起点,因为经过高效精细化拆解,废旧汽车80-90%的物料可以被回收。
一辆报废车的拆解需要经过进厂验车、车辆暂存、车辆清洗、电瓶拆卸、氟利昂抽取、废油液抽取、车门拆解、汽车翻转、发动机拆解、零部件检验、再生资源分类、可利用部件入库等12道工序,拆解1辆车需要20分钟,拆解完的汽车再进入破碎中心破碎,1小时可以破碎30吨原料。经过高效拆解,报废汽车得到可修复的发动机、起动机,进行再制造;报废车壳体经过统一破碎、分选后,作为炉料进入钢厂;汽车催化器用于提取金、银、铂、钯等贵金属;报废车塑料则进入塑料资源化产业链,生成塑料合金和塑料颗粒。报废汽车身上的许多零部件,可以循环再利用,整个车的资源回收利用率达到80%以上。
完善的回收法规和有效的操作程序
汽车业内专家认为,与欧美日等汽车发达国家的汽车回收法规相比,我国的相关法规和标准至少落后四五年。以日本为例,在上世纪90年代“丰岛事件”后,日本开始将报废汽车处理纳入日程。2005年1月1日起,一部专门针对报废汽车回收处理的《汽车回收再利用办法》出台。
在这部法律中,除了政府机构之外,非政府机构汽车回收再利用促进中心等也被纳入到管理机制中,实现了政府和非政府互补的方式进行联合管理。最重要的是,这部法律明确了报废汽车处理流程,即车主———收购公司———拆解公司———破碎公司———最终处理公司。对于各个环节负责机构的责任和承担的费用等也都进行了详尽的说明。此外,在实际的回收过程中还引进了先进的电子目录系统,通过对每一辆车进行标号,确保汽车回收处理的整个流程万无一失。
办理报废登记有关程序和要求:
1、申请报废更新的汽车车主领填《机动车变更、过户、改装、停驶、报废审批申请表》一份,加盖车主印章。
2、登记受理岗申请,对已达报废年限的车辆开具《汽车报废通知书》。对未达到报废年限的机动车,经机动车查验岗认定,符合汽车报废标准,核发《汽车报废通知单》。
3、车主持《通知书》自行选择一家符合规定的回收企业将车辆送交解体。
4、回收企业经查验《通知书》后将车辆解体并照相。要求发动机与车辆分离,发动机的缸体应打破,车架(底盘)要割断。
5、车主持《变更表》、《XX省更新汽车技术鉴定表》和《报废汽车回收证明》及车辆解体照片,经机动车查验岗核对并签字,回收牌证,按规定上报审批,办理报废登记。