4.3.3目标和指标
1、标准条款
“组织应针对其内部每一有关职能和层次,建立并保持环境目标和指标。环境目标与指标应形成文件。
组织在建立与评审环境目标时,应考虑法律与其他要求,它自身的重要环境因素可选技术方案、财务、运行和经营要求,以及各相关方的观点。
目标和指标应符合环境方针,并包括对污染预防的承诺。”
2、理解要点
·组织内部各管理层次、各有关部门和岗位均应建立并保持目标和指标(“建立”——作出规定。“保持”——执行和更新)。
·组织内各层次的环境目标和指标均应形成文件。
·组织在建立和评审目标时,应考虑的因素。
法律和其他要求——组织应在环境方针中承诺遵守法律、法规,这个承诺应在环境目标中落实。如果组织尚存在或潜在违反有关要求的环境因素,在制定目标、指标时应充分考虑这些因素,而且目标、指标的制定也应符合有关要求。
自身的重要环境因素——组织通过评审已识别的重要环境因素,在制定目标、指标时应以这些因素为主攻方向。
所确定的目标、指标应符合组织的规模、经济、技术、经营状况等实际情况,要切实可行。
相关方的观点——客户、周围居民,特别是受组织环境表现(行为)影响较大的相关方的有关要求,应考虑纳入目标和指标。
·组织的目标和指标应与环境方针中的要求相呼应,充分体现方针中的承诺(其中包括对污染预防的承诺)。
3、审核要点
·环境目标和指标如何体现环境方针。是否考虑了该组织活动、产品或服务相关的重要环境因素;
·制定的目标、指标是否分解落实到有关职能部门和岗位;
·目标、指标是否尽可能量化;
·相关方的观点是否得到考虑;
·目标、指标是否体现环境方针对污染预防的承诺。
4.3.4环境管理方案
1、标准条款
“组织应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案,其中应包括:
a)规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责。
b)实现目标和指标的方法和时间表。
如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务,就应对有关方案进行修订,以确保环境管理方案与该项目相适应。”
2、理解要点
·组织应制定一个或多个环境管理方案;
·环境管理方案的作用是保证环境目标、指标的实现;
·方案的内容;
根据组织的目标、指标的分解落实情况,环境管理方案也应相应地逐步细化,可以具体到组织运行的基本单元(如岗位),并使各相关层次与职能的环境管理方案与其所承担的目标、指标相对应;
规定实现目标、指标的职责、方法和时间表。
·环境管理方案应随其情况变化(如新产品或服务项目的开发、新的或修改的活动、产品或服务)及时作相应修订。
3、审核要点
·有无文件化的环境管理方案;
·环境管理方案中是否明确规定了职责、方法和时间表;
·环境管理方案能否保证相应目标和指标的实现。
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