“CE”标志是一种安全认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。CE代表欧洲
统一（ConFORMITE EUROPEENNE）。凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售
，无须符合每个成员国的要求，从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。
在欧盟市场“CE”标志属强制性认证标志，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国
家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧
盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性
要求。
CE认证起源
CE是法语的缩写，英文意思为“European Conformity 即欧洲共同体，事实上，CE还是欧
共体许多国家语种中的"欧共体"这一词组的缩写，原来用英语词组EUROPEAN COMMUNITY 缩
写为EC，后因欧共体在法文是COMMUNATE EUROPEIA，意大利文为COMUNITA EUROPEA，葡萄
牙文为COMUNIDADE EUROPEIA，西班牙文为COMUNIDADE EUROPE等，故改EC为CE。当然，也
不妨把CE视为
ConFORMITY WITH EUROPEAN （DEMAND）（符合欧洲（要求）），构成欧洲指令核心的"主
要要求"，在欧共体1985年5月7日的（85/C136/01）号《技术协调与标准的新方法的决议》
中对需要作为制定和实施指令目的"主要要求"有特定的含义，即只限于产品不危及人类、
动物和货品的安全方面的基本安全要求，而不是一般质量要求，协调指令只规定主要要求
，一般指令要求是标准的任务。产品符合相关指令有关主要要求，就能加附CE标志，而不
按有关标准对一般质量的规定裁定能否使用CE标志。因此准确的含义是：CE 标志是安全合
格标志而非质量合格标志。20世纪40年代，西欧国家感到，要在美苏两大国之间保证自己
的安全，提高国际地位，加快经济发展，必须联合起来，因此力推欧洲一体化进程。欧洲
一体化可分五个层次：建立自由贸易区、关税同盟、统一大市场、经济货币联盟和政治联
盟。
CE认证标志意义
商品的自由流通是建立单一市场的基石，实现商品自由流通的机制就是CE标志，这个机制
建立在欧盟各国之间避免产生新的贸易壁垒、相互认可和技术标准协调之上。其原则如下
：- 协调统一的法律文件（即欧盟指令）规定的内容**于产品的基本要求，以利于产品在
欧盟范围内自由流通；
-欧盟协调标准包含了指令的基本要求；
- 欧盟协调标准和其他标准的适用是自愿的，产品可以选择适用欧盟协调标准，也可以适
用别的的技术规范以满足指令规定的基本要求；
- 产品满足了欧盟协调标准当然地确认为满足了指令的基本要求。
为了使指令里规定的产品基本要求更具有可操作性，一系列的欧盟协调标准制定出来，由
各成员国负责将该国的标准与之协调一致。并且协调标准是否符合指令精神的讨论机制和
标准修改机制也随之建立起来。
由于指令里规定的要求是各国都要遵守的强制性要求，所以这些要求应该是公认的防范安
全隐患或其他危害的**纲领，不同于一般贸易中商业性的技术要求，并适合标准化的客观
要求。
为了使单一市场的原则在实践中得到贯彻，欧盟进一步规定了产品是否符合指令规定的基
本要求的可靠的评估方式，即人们俗称的CE认证：
- 引入产品评估模块化概念，由评估模块组成产品评估程序，按照评估程序经评估合格的
产品使用CE标志；
- 引入统一欧盟协调标准、质量管理体系标准（EN ISO 9000系列）和评估机构的质量保证
标准（EN45000系列）；
- 在欧盟的层次上、在各成员国之间建立评估机构认可体系和评估机构之间的比对机制；
- 在原来各国各自为阵的产品测试和认证领域建立互认机制；
- 简化各成员国之间、各行业之间质量领域系统结构（如：计量和校验系统、测试实验室
、认证和检验组织、认可组织）的差异；
- 利用互认协议、合作和其他技术协助项目，推动成员国之间、成员国与欧盟以外的国家
之间的国际贸易。CE标志的目的是要提供实践中确实可行的灵活的产品合格评估的途径，
以满足全球经济一体化趋势下现代工业生产的多样性。迎合产品研发、生产、流通的各个
阶段（如：设计、打样、生产），产品评估模块分为技术文件检查、型式测试、质量保证
，以及在实践中由生产者或第三方机构完成评估。
产品在投放市场和投入服务前都必须满足所有适用的欧盟指令的基本要求，选择适当的产
品评估程序进行产品评估合格后标记CE标志。凡是标记CE标志的产品都认为已经满足了欧
盟的所有指令，各成员国必须采取积极措施保证其在单一市场自由流通，除非有明确的证
据表明该产品并不满足适用指令里的基本要求，或该产品存在尚未被现有指令规定的某种
显著危险。