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《报废机动车回收管理办法（修订草案）》日前获国务院常务会议审议通过。这也是2001年来，中国首次对报废汽车回收规定进行大调整。 国是直通车 侯雨彤 制图 国是直通车 侯雨彤 制图 以后报废汽车有什么好处？ 更划算了。 按现行规定，为防止报废车和拼装车上路成为“马路杀手”，报废机动车发动机、变速器、前后桥等零部件（“五大总成”）只能作为冶炼原料回炉，价格参考废旧金属处理。 但根据新规，这些零部件如果满足条件，可以卖给具有再制造能力的企业重新使用，回收价格由市场主体自行协商确定。 这是什么意思呢？相当于以前报废汽车回收是“卖破烂”，回收企业得不了多少钱，对车主老旧汽车的收购价自然也就上不去；以后有用的零部件能再次使用，老旧汽车的剩余价值会大大提高。 用官方的话说，以前的做法“不能充分体现车主私有财产价值”，新规更好地体现了对老百姓合法权利和财产价值的尊重。这样一来，车主和回收企业都得了实惠。 这一修改对中国汽车行业和宏观经济也有好处。当前中国汽车消费低迷，连带整体消费增速也随之降温。只有鼓励人们把该报废的老旧汽车及时报废，才能为买新车腾出空间。 拼装车会不会“死灰复燃”？ 允许“五大总成”再利用，并不意味着放松安全监管。实际上，为确保安全，官方加了“三把锁”。 把锁是“资质锁”。“五大总成”只能卖给符合条件的再制造企业，不是什么企业都能随意利用废旧零部件。 第二把锁是“信息锁”。按照规定，回收拆解企业应当如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等信息，并上传到回收信息系统，保证来源可查、去向可追。 第三把锁是“规范锁”。司法部立法二局负责人张要波称，今后有关部门将制定配套规定，对“五大总成”交售工作作出进一步具体规范。 有这三把锁在，拼装车和报废车想“浑水摸鱼”，没那么容易。 车辆注销登记怎么办理？ 商务部副部长王炳南介绍说，以前办理注销登记手续主要由车主自己办理，但新规明确要求由回收企业办理，办完后交给车主。 企业也能获得不少便利。新规多个条款体现了对企业的服务理念，如简化工作程序，减少重复报送信息，利用信息化手段进行网上申请、网上受理，推动信息公开等。

已达到国家强制报废标准的机动车，机动车所有人向机动车回收企业交售机动车时，应当填写申请表，提交机动车登记证书、号牌和行驶证。机动车回收企业应当确认机动车并解体，向机动车所有人出具《报废机动车回收证明》。机动车回收企业应当在机动车解体后七日内将申请表、机动车登记证书、号牌、行驶证和《报废机动车回收证明》副本提交车辆管理所，申请注销登记。而车辆管理所应当自受理之日起一日内，审查已提交的证明、凭证，收回机动车登记证书、号牌、行驶证，出具注销证明。 另外，第二十八条规定，除第二十七条规定的情形外，机动车有下列情形之一的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请注销登记：(一)机动车灭失的;(二)机动车因故不在我国境内使用的;(三)因质量问题退车的。已注册登记的机动车有下列情形之一的，登记地车辆管理所应当办理注销登记：(一)机动车登记被依法撤销的;(二)达到国家强制报废标准的机动车被依法收缴并强制报废的。属于款第(二)项和第(三)项规定情形之一的，机动车所有人申请注销登记前，应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。 第二十九条规定，属于第二十八条款规定的情形，机动车所有人申请注销登记的，应当填写申请表，并提交以下证明、凭证：(一)机动车登记证书;(二)机动车行驶证;(三)属于机动车灭失的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车灭失证明;(四)属于机动车因故不在我国境内使用的，还应当提交机动车所有人的身份证明和出境证明，其中属于海关监管的机动车，还应当提交海关出具的《中华人民共和国海关监管车辆进(出)境领(销)牌照通知书》;(五)属于因质量问题退车的，还应当提交机动车所有人的身份证明和机动车制造厂或者经销商出具的退车证明。

报废汽车回收难和拆解难一直是制约中国汽车拆解行业发展的两大难题。与废旧家电回收相比，废旧汽车的废旧金属含量更高，回收价值更大。根据相关研究，单辆报废汽车中，90%以上的钢铁或有色金属等零部件都可以通过拆解、再制造实现回收及进一步利用，玻璃塑料等回收重复使用率也可达到50%。 报废汽车拆解回收道阻且坚 数据显示，2015年6月我国汽车保有量突破1.63亿辆，仅次于美国。06-10年是汽车行业销量快速增长且保有量初具规模的时期，按照汽车报废年限约为10年计算，2016年或将迎来汽车报废高峰期，我们预计未来三年的汽车报废量分别为620万辆、760万辆、815万辆，2019年将达到1200万辆。 在黄标车整治提速、报废区域限制逐步放开、再制造法律体系突破等政策预期下，报废汽车拆解产业将成为数千亿级别汽车后市场的重要入口。 “十二五”期间，报废汽车拆解行业发生了重大变化：一是生产成本高；二是收购数量少；三是销售的再生材料因拆解周期长，导致价格波动大；四是收购报废车辆得不到增值税发票无法抵扣销项税，2015年行业纳税总额已经达到6.09亿元，“行业企业生存面临极大的困难”。

黄标车与绿标车的概念 黄标车，是指装用点燃式发动机没有达到国Ⅰ及以上标准的汽车(汽油车)和装用压燃式发动机没有达到国Ⅲ及以上标准的汽车(柴油车)。 绿标车，是指装用点燃式发动机达到国Ⅰ及以上标准的汽车(汽油车)和装用压燃式发动机达到国Ⅲ及以上标准的汽车(柴油车)。 通俗来说，就是国Ⅰ排放标准以下的汽油车和国Ⅲ排放标准以下的柴油车，即为黄标车。 郑州市在用车车主可以登录郑州市环保局官方网站“黄绿标查询”系统进行查询。没有挂牌的新车可以登录机动车环保网“新车达标查询”系统进行查询。