拆除前的准备

在拆除酒店前，要注意对需要保留的部分进行必要的加固。对于需要确保作业人员的施工位置，要置备稳固的脚手架、结构用具等。还要提前准备好足够的场所，以存放被拆除的物件。

一般房间与阳台之间的墙上都有一门一窗，这些门窗可以拆除，但窗户以下的墙是不能拆除的，因为这面墙是配重墙，它就像秤砣一样起着挑起阳台的作用。拆除配重墙，会使阳台的承重力下降，导致阳台下坠。拆除配重墙将会改变房屋结构原有的受力，还可能导致阳台承重能力降低，甚至有坍塌的危险。施工要求：1、进入施工现场，首先拆除与拆除物相连的管道、设备、电气、照明设施。2、拆除建筑物内所有的门窗及其他附属结构，拆除建筑物全部腾空，拆除物及时外运，堆放在警戒线以外的区域。3、在建筑物内设置临时消防立管，每层设置截门，实现拆除工作湿法作业，控制施工扬尘，砂石飞溅。4、建筑物内各项构件解体后，用手推车运至外用电上，由外用电梯运至施工现场内，人工装车，自卸汽车外运到场外的垃圾堆放处。

房屋拆迁许可证是拆迁行为获得行政许可、拆迁人从事房屋拆迁的法律凭证。房屋拆迁许可证具有一次性、局部性的特点，它只对特定的项目，在一定的时间和范围内有效。实施房屋拆迁许可证制度，是国家加强对房屋拆迁工作的管理，维护国家和拆迁当事人双方的合法权益，保障城市建设顺利进行的重要途径。

在拆迁过程中，行政机关可能会实施多个能够直接影响公民权利义务的具体行政行为，其中令人关注的有以下两个：一是颁发拆迁许可证的行政许可行为，二是批准征用集体土地审批行为。毫无疑问，这两个行政行为都属于可诉的具体行政行为，如果被拆迁人或被征用土地人不服的，可以提起行政诉讼，要求撤销行政许可证或确认征地行为违法。但是，在某些特殊情况下，行政相对人提起这样行政诉讼的条件并不具备。比如，在有的地区，有关部门为了所谓的“献礼工程”，在没有办理任何拆迁和征地手续情况下就对有关房屋进行了拆迁。在这种情况下，房屋所有人重要的目的是获得赔偿，其再单纯提起要求确认行政行为违法的行政诉讼显然已无多大意义，而且直接要求司法机关确认行政行为违法，可能在立案上都会存在各种困难。在这种情况下，代理律师其实可以考虑以“行政事实行为”侵权为由直接向人民法院提起行政赔偿诉讼。理由有三：，可以在立案环节回避行政行为对与错的问题，立案相对容易。第二，依据人民法院的司法解释，对于行政事实行为当事人可以在未提起行政诉讼的情况下直接要求行政赔偿，这样就为当事人节省了诉讼成本。第三，司法机关对行政事实行为的确定并不像具体行政行为那样严格，只要该行政事实行为有政府的主导作用在里面，就可以认定该行为是政府实施的，这比在单纯的行政诉讼中行政相对人要证明具体行政行为的主体相对来说要容易。基于以上考虑，笔者认为，在这种案件中以行政事实行为理论为指导设计相应的诉讼思路，而不能仅仅局限于原有的具体行政行为理论中。