中外合作经营企业与中外合资经营企业重要的区别是，合作各方的投资或合作条件可以不折算成股权或者虽折算成股权，但收益分配、风险承担、债务分担及企业终止时剩余财产的分配等，可完全不按或不完全按其投资的股权状况来决定。投资回收方式和经营管理方式也可与合资企业不同，有更大的灵活性。
证件
投资方的营业执照复印件（需要去中国驻当地大使馆做公证）；
2. 外国银行对投资方的资信证明原件份；
3. 投资方承诺书及公司介绍；
4. 设立申请书；
5.财务报表（公司成立一年以上需要提交）；
6. 投资方经会计事务所审计的近一年的审计报告；
7. 经投资方签署的公司章程、可行性研究报告；
8. 公司董事会人员委派书正及董事身份证明复印件；
9. 公司董事会名单；
10. 投资方的法人身份证明（或护照）复印件；
11. 拟设上海公司法人任职文件、身份证明复印件、简历、照片；
12. 财务人员身份证明和上岗证复印件及照片；
13. 授权中方某人签字的授权书(如果没有，不用提交)；
14. 公司房屋租赁合同及房产证复印件；
15. 委托湘沪企业注册中心代办手续的委托书；
分公司所需资料
1、名称表
2、申请书（工商的一套表格）
3、总公司章程复印件
4、总公司营业执照副本复印件
5、分公司营业场所使用证明租赁合同、产权证复印件
6、总公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证明复印件和2寸照片两张
复印件需盖公章（如工商有需要看原件还需带原件核对）
如果企业只允许从事生产活动，则可称为生产型外资企业；从事咨询服务类活动，可称之为咨询服务外资企业；允许从事贸易、批发、零售或分销活动，称之为商业型外资企业或外商投资商业公司。