预付款保函和预收款退款保函的区别：预付款保函时施工方开给业主的，业务见函付预付款，施工方则要按照施工合同施工，若施工方违约，开函行将会将保函金额对应金额赔付给业务。预收款退款保函顾名思义方向相反，是业务开给施工方的，目前这种用到的比较少。

因为正常的银行保函是需要在该银行有一定存款做为保证金的，如果申请人违约了，银行在向招标人支付违约金的同时，也会从投标人的帐户中扣除相应的保证金。但是由于大多数投标人并没有多余的资金存在银行帐户，而且存了钱的银行也不一定能够开保函，因此，投标人很难自己直接从银行申请办理保函。

保函责任区别主要在于发生索赔时，保函规定附带的四项条件：

条件1、一项书面声明，声明索赔款项并未由保函申请人或其代理人直接或间接地支付给你方。

条件2、证明保函申请人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。

条件3、证明保函申请人违约致损事实的生效判决文书。

条件4、司法机构出具的保函申请人破产程序终结的生效裁定书。

没有签订合同是可以开预付款保函的，但是前提是，走了招投标程序，如果没有这个前提，是不能的，去银行开保函，得有相关的资料，如果啥都没有，空口白牙说说，银行就给你开保函，那银行也不是傻子。