监管人的职责:
1、应持有监护资格证,佩戴明显标识;熟悉作业区域的环境和工艺情况,有判断和处理异常情况的能力,掌握急救知识。
2、在作业前,负责对风险防控措施落实情况进行检查,发现不落实或不完善时,有权中止作业。
3、作业过程中,监护人在出入口处保持与作业人员的联系。当发现异常情况时,应立即制止作业。
4、应在有限空间外实行全程监护,作业期间不得离开作业现场或从事与监护无关的工作。
作业与监护
在确认作业环境、作业程序、防护设备、个体防护装备及应急救援设备符合要求后,作业现场负责人方可安排作业人员进入有限空间作业。作业过程中还应做到实时监测和连续通风。发现异常时,作业人员应立即停止有限空间作业,撤离有限空间。
作业后清理
有限空间作业结束后,作业现场负责人和监护人员应协助作业人员车里有限空间,清点人员和设备,确保有限空间内无人员和设备遗留后,关闭出入口。现场清理后解除作业区域封闭措施,撤离现场。
着生产标准化工作不断推进,企业在建立、完善生产制度、台账方面已有明显进步。然而,制度建立不等于责任落实。一些企业尤其是规模较小企业的主要负责人,对于什么是有限空间、企业存在哪些有限空间、有限空间作业需配备哪些应急器材等基本情况全然不知。例如,某工贸企业将所有涉及“空间”的设备全部辨识为有限空间并张贴警示标志,这种宁错辨一万、不漏掉一个的行为,看似是从严管理,实则是“无知”的体现。再如,有些企业看似风险辨识管控清单、有限空间作业培训签到表、相关考试试卷等资料齐全完备,但仔细检查便发现,台账是应付检查而伪造的,员工对于有限空间作业风险以及作业的基本要求并不了解。如此行事,出事故只是时间问题。
有限空间作业事故发生与作业人员不懂操作规范有很大关系。一来,不懂如何规范操作。有限空间作业属于危险作业,企业应当制定相应的操作规程和作业方案,并对作业人员、监护人员、现场负责人员等进行专项培训。然而,实际工作中,未制定有限空间作业方案、培训缺失等情况很常见,作业人员根本不懂什么才是规范的作业流程,“先通风、再检测、后作业”的规定被置若罔闻。例如,某公司在对沉淀池进行清洗作业时,1名员工在未对有毒有害气体进行检测、未佩戴防毒面具的情况下,就直接开展作业,导致中毒死亡。二来,不懂如何规范施救。在未采取可靠防护措施的情况下盲目施救,不仅于事无补,反而会造成更加严重的后果。