银行保函又称银行保证书，也属银行信用，是指银行应申请人或委托人的要求向受益方开出的，担保申请人一定履行某种义务，并在申请人未能按规定履行其责任和义务时，由担保行代其支付一定金额、或作出一定经济赔偿的书面文件。

预付款保函：是指担保人（保证人）根据申请人（合同中的施工方）的要求向受益人（合同中的发包方）开立的，保证一旦申请人未能履约，或者未能全部履约，将在收到受益人提出的索赔后向其返还该预付款的书面保证承诺。

国际担保业务中银行使用的绝大多数为见索即付保函，见索即付保函一经开立，银行将成为付款人，承担很大的风险。因此，为降低风险，银行在开立见索即付保函时应注意以下问题：

⑴保函应将赔付条件具体化，应有具体担保金额、受益人、委托人、保函有效期限等。

⑵银行应要求委托人提供相应的反担保或提供一定数量的保证金，银行在保证金的额度内出具保函。

⑶银行向境外受益人出具保函，属对外担保，还必须注意诸如报经外汇管理局批准等对外担保的法律规定。

⑷银行开立保函，还应该对基础合同的真实性进行认真审核，以防诈骗。

履约保证金到底应该在什么时候返还呢？

正常来讲，履约保证金一般在项目验收以后30个30日内进行返还。

同时不排除有试运行项目等其他类型项目，这些的返还时间要根据合同约定才能知道。

而如果采用履约保函形式缴纳的保证金则不存在上述情况，不需返还。因为履约保函不是以现金形式缴纳，而是采用银行信用担保的形式进行的，所以一般不需要返还。而且只要过了担保期，保函就自动失效，即使不归还保函原件，也不存在其他问题。