对于一些发卡企业挪用预收资金的情况，《意见》也明确要求禁止。 《意见》指出，多用途预付卡发卡人接受的、客户用于未来支付需要的预付资金，不属于发卡人的自有财产，发卡人不得挪用、挤占。 发行购物卡一直被看作是商业企业的另类融资模式。商业企业购物卡所融资金或者被存进银行收取利息，或者被投入股市获取投资回报，或者被用于扩大规模。如果政策被严格执行，这种另类融资的渠道也将被堵上。
实施商业预付卡非现金购卡制度。单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金;使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记。实行商业预付卡限额发行制度。不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
购物券从表现形式上基本上分为实物购物券及虚拟购物券两种。一般为单位或慈善团体为达到促销、刺激消费等目的而派发的、具有一定有效时间限制的换购、抵用、现金代用券或虚拟优惠券。购物券的实现一方面为消费者提供了市场消费基础，一方面也起到拉动和刺激经济的作用，为企业盈利及和市场经济发展都带来便利。
优点一：小小的礼品卡饱含送卡人的满腔热情与浓浓的情谊，可以说是浓缩的精华；
优点二：礼品简单化，彻底摆脱了送礼人大包小包拿东西的不方便性，一张卡包括了所有的东西；
功能
越来越多的人开始把礼品卡作为一种送礼的方式。礼品卡在公司与客户或员工的沟通中带来了相当大的便利。对于企业而言，送礼不必再去猜测客户或员工的喜好，一张礼品卡就可以让收礼人在礼品网几百种商品里任意选择自己真正喜爱的商品，完全避免了送出的礼品花费大、效果差的尴尬局面。