工程保函的优势：

1、开盘成本低，能限度减少施工企业的资金占用，

2、可靠性高，有银行、保险公司或担保企业为施工企业背书，承诺在承包方不履行合同约定的义务或承诺的事项时，会有这些机构向发包方赔付约定的款项。

保证保险提供的是一个涉及三方的风险转移机制，即一种由担保人（保险公司）向债权人（受益人）为债务人（委托人）担保的三方合约，类似于银行担保保证保险与传统保险产品有本质区别。

另外保险本身存在一个索赔困难的问题，由于保证保险是可以移到二级市场进行主体交易，也就是在甲公司开具的保证保险，有可能需要到乙公司进行索赔流程，还有可能流出海外，目前在福建福州已经出具红头文件明令禁止保证保险代替保函使用。

保函是指银行、保险公司、担保公司或担保人应申请人的请求，向受益人开立的一种书面信用担保凭证，以书面形式出具的、凭提交与承诺条件相符的书面索款通知和其它类似单据即行付款的保证文件。