编制竣工图的费用承担主体问题：

如果由于设计错误导致设计更改较大且建筑图纸无法替代或使用，则设计单位必须绘制完成的图纸并承担费用；如果根据投资人或主管部门的要求更改涉设计，需要重新绘制完成的图纸，则由投资人绘制或者委托设计单位负责绘制，其费用由投资人在基建投资中解决；否则有施工单位自行承担。

竣工结算审核编制依据应该包括下列内容：

（1）影响合同价款的法律、法规和规范性文件；

（2）现场踏勘复验记录；

（3）工程结算审查委托合同；

（4）完整、有效的工程结算书；

（5）施工合同、专业分包合同及补充合同、有关材料、设备采购合同；

（6）与工程结算编制相关的建设行政主管部门以及各省、自治区、直辖市和有关部门发布的建设工程造价计价标准、计价方法、计价定额、价格信息、相关规定等计价依据；

（7）招标文件、投标文件，包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容；

（8）工程施工图或竣工图、经批准的施工组织设计、设计变更、工程洽商、索赔与现场签证，以及相关的会议纪要；

（9）工程材料及设备中标价、认价单；

（10）发承包双方确认追加或核减的合同价款；

（11）经批准的开工、竣工报告或停工、复工报告；

（12）影响合同价款的其他相关资料。

因此，造价咨询单位在竣工结算审核过程中，发现工程图纸、工程签证等与事实不符时，应由发承包双方书面澄清事实，并据实调整，如未能取得书面澄清，工程造价咨询企业应进行判断，并就相关问题写入竣工结算审核报告。

竣工结算应按照施工合同类型采用相应的编制方法：

（1）采用总价合同的，应在合同总价基础上，对合同约定能调整的内容及超过合同约定范围的风险因素进行调整；

（2）采用单价合同的，在合同约定风险范围内的综合单价应固定不变，并应按合同约定进行计量，且应按实际完成的工程量进行了计量。

（3）采用成本加酬金合同的，应按合同约定的方法，计算工程成本、酬金及有关税费。

（4）采用工程量清单方式计价的工程，一般采用单价合同，应按工程量清单单价法编制工程结算。

（5）分部分项工程费应依据施工合同相关约定以及实际完成的工程量、投标时的综合单价等进行计算。

目前，投标报价在我国建筑工程预算编制工作中有着极为重要的作用，在这一阶段，施工单位要以不平衡报价法为基础，以达到预期目的。

与其他方法相比，不平衡报价法并不会对总价格产生任何影响，同时也不会削弱企业项目的中标率，而是按照相关标准强化施工单位所获得的经济效益，从而满足相应的经济需求。

不平衡报价法

不平衡报价是一种常见投标技巧，即投标人确定投标总价之后，适当提高分项报价中部分分项单价、降低另外部分分项单价，以获取收益。采用不平衡报价目的是在投标总价不变基础上，投标人获取资金时间效益和后续工程变化带来的效益。