利息约定不明的，分为两种情况。属自然人之间借贷的，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。除自然人之间的借贷外，出借人主张利息的，人民法院应当结合民间借贷合同的内容，并根据当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息。

企业借款给公民的数量只能是少量的，企业应当明了借款人的用途，借款人不得以借贷形式挪用企业的流动资金，借款人不得以此牟取非法利益。需要注意的是，当民间借贷利率超过24%时，所产生的法律后果不仅是不保护利息，还有可能被追究非法经营罪的刑事责任。

借据约定应当详细、明确、合法。比如，出借人与借款人的姓名书写正确；出借款的方式、金额以及币种的书写方式、借款期限、借款用途、借款利息、偿还方式都要做好约定，后还有签字签章按手印等这些都要注意。

民间借贷存在和发展的经济基础则是小生产的生产方式。因为，在小生产方式下，生产规模较小，企业需要的资金数量不大，这些小额资金需求往往被那些追求规模效益的正规金融机构所忽略，只能通过民间信用来满足，这就为民间借贷提供了生存和发展的深厚土壤。