对投标人：

减少缴纳现金保证金引起的资金占用，获得资金收益；

与缴纳现金保证金相比，可使有限的资金得到优化配置；

有利于维护正当权益。

对招标人：

良好地维护自身利益；

避免收取、退回保证金程序的烦琐，提高工作效率。

（以中国农业银行为例）

（一）履约保函、预付款保函、投标保函、维修保函、预留金保函需填写和提交的材料：

1．填写《开立国内保函申请书》；

2．担保项目可行性研究报告或项目招标书和政府主管部门批准件及其他有关批文；

3．担保项下基础合同或意向书；

4．担保合同意向书；

5．反担保承诺函及相关物业抵押材料；

6．担保函格式；

7．申请人基本资信情况，经注册会计师审计并加盖其所在会计师事务所公章或签名的申请人的年度或半年的财务报表（资产负债表、损益表及验资报告）；

8．受益人的基本资信资料。

海关风险保证金保函需填写和提交的材料：

1．《开立海关风险保证金保函申请书》；

2．营业执照、身份证及复印件，法人代表证明书或法人授权委托书及复印件；

3．上年度财务报告（含资产负债表、损益表和现金流量表）原件，有条件的还应经财政部门或会计师事务所核准；

4．有权部门批准的企（事）业章程或合资、合作的合同或协议，验资证明；

5．实行公司制的企业法人需提供公司章程；公司章程对法定代表人办理信贷业务有限制的，需提供董事会同意的决议或授权书；

6．中国人民银行颁发的贷款证（卡）；

7．技术监督部门颁发的组织机构代码；

8．新客户还需提供印鉴卡、法定代表人签字式样。

付款保函是指担保银行应买方的申请而向卖方出具的，保证买方履行因购买商品、技术、专利或劳务合同项下的付款义务而出具的书面文件。 付款保函应买方、业主等申请，向卖方、施工方保证，在卖方、施工方按合同提供货物、技术服务及资料或完成约定工程量后，如买方、业主不按约定支付合同款项，则银行接到卖方、施工方索偿后代为支付相应款项