履约保证金必须游离在工程造价之外，只作为中标方违约时招标方损失的补偿，招标人必须是具备招标能力的法人，其建设资金已经到位，不能把履约保证金作为工程造价的补充。因此，履约保证金具有独立性，必须由双方认可的机构负责收缴、储存、执行和返还。

要求供货方在买方预付之前的若干日内通过其银行开出预付保函，由银行作出承诺，一旦申请人未能履约或者是无法全部履约（不管这种行为是有意的或者是无意造成的），担保行将在收到买方提出的索赔后，向其返还这笔与预付金额等值的款项，或者相当于合约尚未履行部分相当比例的预付金额，使买方能够顺利的收回所预付的款项。

售电保函旨在确保售电企业在市场化电量结算方面的履约义务，即售电企业需要按时足额向电网企业支付相关费用。如果售电企业未能及时结清这些费用，所提交的保函将由电网企业用于清算相关的欠费。

企业填写开立保函申请书并签名盖章，同时提交所有所需的背景资料和相关格式文件。银行将对企业的资信情况、履约能力和项目可行性等进行审核，并在审批通过后决定是否开具保函。这一过程可能需要几天至几周的时间，具体取决于企业的具体情况。