一级资质审批程序为：

1、申请人先向所在地的省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门提出申请，提交有关材料;

2、省、自治区、直辖市房地产行政主管部门对申请材料进行初审，提出明确的初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报住房和城乡建设部;

3、住房和城乡建设部进行审核，作出行政许可决定;准予许可的，于法定时间内向申请人颁发、送达资质证书。

建造师（Constructor）是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员，建造师执业资格制度起源于1834年的西方资本主义国家英国。建造师的含义是指懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的综合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。

一级建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业。取得建造师执业资格证书且符合注册条件的人员，经过注册登记后，即获得一级建造师注册证书。注册后的建造师方可受聘执业。建造师执业资格注册有效期满前，要办理再次注册手续。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认。

特种作业的范围包括但不限于电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、煤矿井下瓦斯检验、机动车辆驾驶、机动船舶驾驶、轮机操作以及建筑登高架设作业等。