在对外工程承包中，工程业主一般保留5-10%的工程款作为预留金，待工程保用期满而又无缺陷时再支付给承包商。如承包商需要业主支付全额而不扣预留金时，应提交银行开立的保留金保函，保证在工程保用期满时，如果收到业主关于工程有缺陷的书面通知时，银行负责归还预留金。

保留金保函的审核重点

审核工程类的质保金保函的重点有三项：

1、质保金保函的生效应该以尾款的支付为前提条件。也就是说, 业主支付5%的尾款, 承包商就交付5%的质保金保函；业主支付10%的尾款, 承包商就交付10%的质保金保函。应该避免在业主还未交付尾款的情况下, 承包商的质保金保函却提前生效的规定。

2、质保金保函的金额不应该超过工程尾款的金额，通常为合同价款的5%或10%, 多不能超过10%。

到银行开质保金保函，需要携带保证金账户申请书、贷款卡复印件、函授权印模书、开户许可和居民身份证。

首先得在这个银行开户，然后评信用等级，银行核定额度，然后要填个申请表，盖公章、法人签字，存入保证金。

什么是质保金保函：

保留金保函也称“滞留金保函”、“质保金保函”、“预留金保函”、“留置金保函”或“尾款保函”，是指出口商或承包商向银行申请开出的以进口商或工程业主为受益人的保函。属于非融资保函的一种。属于银行的表外业务。即银行基于自身信用，根据合同中的约定，为合同中的一方（保函申请人）对合同中的另一方（保函受益人）做出的某种担保。

保函的优点在于，一旦受益人提出触发保证内容，需要银行承担担保义务，银行是需要做出形式上审查的。不会出现受益人擅自扣留质保金的扯皮事项。

企业申请开立保函，需要对银行提供反担保措施，类似于申请贷款。

1、项目方向银行提出申请，填写担保业务申请书，并按银行提出的条件和要求提供下列资料：

（1）项目方的营业执照副本、法人代码证副本、税务登记证副本和法定代表人证明文件等

（2）对外担保主合同、协议或标书及有关交易背景资料；

（3）担保涉及的事项按规定须事先获得有关部门批准或核准的，须提供有关部门的批准或核准文件；

（4）项目方经会计（审计）师事务所审计的上两年财务报表及当期财务报表；

（5）反担保措施证明文件；

（6）银行要求的其它资料。

2、银行收到申请和有关资料后，对申请人的合法性、财务状况的真实性、交易背景的真实性等进行调查，了解借款人的履约、偿付能力，向申请人做出正式答复。

3、银行同意开立保函后，与申请人签订“开立担保协议"，约定担保种类、用途、金额、费率、担保有效期，付款条件，双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其它事项对于需提供反担保的，还应按银行要求办理反担保手续。

4、项目方须知：项目方应加强与银行的联系，在确认需要银行提供担保，决定担保项下的各项金融条件以前，应与银行及时进行沟通。项目方在当地银行取得开立保函授信额度后，与银行签订"开立担保协议书"，凭银行"开立担保协议书"及其营业执照副本、法人代码证副本、税务登记证副本和法定代表人证明文件、项目相关批文、可行性研究报告等与投资方签订“项目融资协议书"，投资方提供担保函样本，经担保行确认后，开出担保确认函。

投资方将以上相关资料报董事会审批，经董事会核查无误后，在十五个工作日内通知项目方法人在指定地点签订"国际借款合同"办理过款手续，分批过款至项目方开立担保函银行账户，项目方根据双方约定，按到位资金全额开出正式"银行担保函"，并支付一次性综合费用。

银行保函主要业务种类：

1、投标保函

由投保人为投标人向招标人提供，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。投标人在投标有限期内撤回投标文件或中标后不签订建设工程合同的，由担保人按照约定履行担保责任。

2、履约保函

由保证人为承包商向业主提供的，保证承包商履行工程建设合同约定义务的担保。如果承包商在履行合同过程中违约或者因故不能完全履约，保证人将赔偿业主因此遭受到的损失，或采取措施保证正常履约。

3、农民工工资支付保函

农民工工资支付担保是指担保人对业主或承包商支付民工工资义务的担保。一旦业主或承包商违约，不能按时、足额支付民工工资，担保人将代为支付(之后担保人再向业主或承包商追偿)，以保障(农)民工的合法权益。

4、预付款保函

由保证人为承包商向业主提供的，保证人对承包商履行扣还预付款义务的保证，是业主预先支付一定数额的款项以供承包方周转使用，保证承包方将这些款项用于指定工程建设和业主的资金而实施的担保。以防止承包商在收到业主的预付款后将款项挪作他用或宣布破产等。

5、质量保函

也称为“维修保函”，是指应供货方或承建人申请，向买方或业主保证，如货物或工程的质量不符合合同约定而卖方或承建人又不能依约更换或修理时，按买方或业主的索赔予以赔偿的书面文件。

6、工程支付保函

又称“业主支付担保”，为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包商提供。保证业主支付工程款的担保，实行业主支付担保可以有效地防止拖欠工程款现象的发生。

7、商品房预售资金监管保函

应房地产开发商申请，担保人签发以房地产开发商为被保证人，以当地房地产行政主管部门为受益人的履约保函，当发生房地产开发商违反当地政府规定事项时，由担保人进行赔偿。

8、售电保函

担保人为售电企业向电网出具的保证售电企业按照交易中心出具的结算依据，及时、足额与电网企业结算相关费用的书面文件。