按照《北京市工程建设领域农民工工资保证金管理办法》（京人社监发〔2018〕157号）、《北京市工程建设领域农民工工资保证金管理工作程序》（京人社监发〔2018〕228号）及北京市人力资源和社会保障局《关于办理农民工工资保函相关事宜的通知》要求，各在京企业应以银行保函方式建立工资保证金，专项用于发生欠薪时支付农民工工资的应急保障。为确保此项工作顺利推进，制订以下工作流程。

一、工作流程

1.四川进京施工企业携带加盖企业公章的营业执照副本复印件、法定代表人授权委托书（被委托人的授权委托书需有法定代表人签章）、法定代表人和被委托人身份证复印件、企业公章、法定代表人印章，前往四川省驻京建管处企管科处领取《农民工工资付款承诺》。

2.企业携带《农民工工资付款承诺》到北京市范围内可开具保函的任意一家银行开具《农民工工资保证金保函》。

3.企业将银行开具的《农民工工资保证金保函》原件及复印件（加盖企业公章）交四川省驻京建管处，由四川省驻京建管处集中报送北京市人力资源和社会保障局备案后向企业发放《北京市农民工工资银行保函回执单》。

二、注意事项

1.原在京企业中已建立农民工工资保证金专用账户，且账户尚未撤销的，应先开具《农民工工资保证金保函》，再办理撤销农民工工资保证金专用账户相关手续。

2.新进京企业应于办理完进京手续后15个工作日内开具《农民工工资保证金保函》。

3.保函金额：施工总承包企业不少于100万元，专业承包企业及劳务分包企业不少于50万元。

履约保函办理优势

1.解决交易双方互不信任的问题。银行凭借其自身良好的信誉

介入交易充当担保人，为当事人提供担保，促进交易顺利执行。

2.合同义务履行的保证。保证合约的正常履行，合同标的物的

质量完好。

3.合同违约时对受害方的补偿及对违约方的惩罚。合同违约时，

可通过执行保函来补偿受害方、惩罚违约方，从而避免和减少合

同项下违约事项的频繁发生，避免为解决争端而引起诉讼或仲裁

的麻烦及费用开支。

产品特点

解决交易双方互不信任的问题。银行凭借其自身良好的信誉介入交易充当担保人，为当事人提供担保，促进交易的顺利执行。

合同义务履行的保证，保证合约的正常履行。

合同价款的支付保证作用。保证货款的及时支付，在商品贸易中与信用证作用相似。

使用范围广，不仅可以用于商品贸易，还可以用于工程项目等。

1、项目方向银行提出申请，填写担保业务申请书，并按银行提出的条件和要求提供下列资料：

（1）项目方的营业执照副本、法人代码证副本、税务登记证副本和法定代表人证明文件等

（2）对外担保主合同、协议或标书及有关交易背景资料；

（3）担保涉及的事项按规定须事先获得有关部门批准或核准的，须提供有关部门的批准或核准文件；

（4）项目方经会计（审计）师事务所审计的上两年财务报表及当期财务报表；

（5）反担保措施证明文件；

（6）银行要求的其它资料。

2、银行收到申请和有关资料后，对申请人的合法性、财务状况的真实性、交易背景的真实性等进行调查，了解借款人的履约、偿付能力，向申请人做出正式答复。

3、银行同意开立保函后，与申请人签订“开立担保协议"，约定担保种类、用途、金额、费率、担保有效期，付款条件，双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其它事项对于需提供反担保的，还应按银行要求办理反担保手续。

4、项目方须知：项目方应加强与银行的联系，在确认需要银行提供担保，决定担保项下的各项金融条件以前，应与银行及时进行沟通。项目方在当地银行取得开立保函授信额度后，与银行签订"开立担保协议书"，凭银行"开立担保协议书"及其营业执照副本、法人代码证副本、税务登记证副本和法定代表人证明文件、项目相关批文、可行性研究报告等与投资方签订“项目融资协议书"，投资方提供担保函样本，经担保行确认后，开出担保确认函。

投资方将以上相关资料报董事会审批，经董事会核查无误后，在十五个工作日内通知项目方法人在指定地点签订"国际借款合同"办理过款手续，分批过款至项目方开立担保函银行账户，项目方根据双方约定，按到位资金全额开出正式"银行担保函"，并支付一次性综合费用。

银行保函主要业务种类：

1、投标保函

由投保人为投标人向招标人提供，保证投标人按照招标文件的规定参加招标活动的担保。投标人在投标有限期内撤回投标文件或中标后不签订建设工程合同的，由担保人按照约定履行担保责任。

2、履约保函

由保证人为承包商向业主提供的，保证承包商履行工程建设合同约定义务的担保。如果承包商在履行合同过程中违约或者因故不能完全履约，保证人将赔偿业主因此遭受到的损失，或采取措施保证正常履约。

3、农民工工资支付保函

农民工工资支付担保是指担保人对业主或承包商支付民工工资义务的担保。一旦业主或承包商违约，不能按时、足额支付民工工资，担保人将代为支付(之后担保人再向业主或承包商追偿)，以保障(农)民工的合法权益。

4、预付款保函

由保证人为承包商向业主提供的，保证人对承包商履行扣还预付款义务的保证，是业主预先支付一定数额的款项以供承包方周转使用，保证承包方将这些款项用于指定工程建设和业主的资金而实施的担保。以防止承包商在收到业主的预付款后将款项挪作他用或宣布破产等。

5、质量保函

也称为“维修保函”，是指应供货方或承建人申请，向买方或业主保证，如货物或工程的质量不符合合同约定而卖方或承建人又不能依约更换或修理时，按买方或业主的索赔予以赔偿的书面文件。

6、工程支付保函

又称“业主支付担保”，为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人为业主向承包商提供。保证业主支付工程款的担保，实行业主支付担保可以有效地防止拖欠工程款现象的发生。

7、商品房预售资金监管保函

应房地产开发商申请，担保人签发以房地产开发商为被保证人，以当地房地产行政主管部门为受益人的履约保函，当发生房地产开发商违反当地政府规定事项时，由担保人进行赔偿。

8、售电保函

担保人为售电企业向电网出具的保证售电企业按照交易中心出具的结算依据，及时、足额与电网企业结算相关费用的书面文件。