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空放贷款是指银行或其他金融机构在没有确切的借款人或项目时，向投资者发放贷款。在这种情况下，银行不是基于项目或借款人的信用来做出贷款决策，而是向投资者提供通常较高的利率，以赚取资金管理费。

一般来说，民间借贷是合法的，但必须是在法律允许的范围内，否则不受保护。自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。民间借贷分为民间个人借贷活动和公民与金融企业之间的借贷。民间个人借贷活动必须严格遵守国家法律、行政法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用原则。

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