基本要素

1. 行政许可事项名称及编码

特种设备生产单位许可

2. 行政许可事项子项名称及编码

特种设备制造单位许可 (省级权限)

3. 行政许可事项业务办理项名称及编码

( 1 ) 特 种 设 备 制造 单 位 许 可 ( 省 级 权 限 ) 首 次 申 请

4. 设定依据

《中华人民共和国特种设备法》第十八条

6.监管依据

《中华人民共和国特种设备法》第五十七条

7. 实施机关：省市场监管局 (部分委托设区的市级市场监管部 门实施)

8.审批层级：省级

9. 行使层级：省级、市级

10. 是否由审批机关受理：是

11. 受理层级：省级、设区的市级

12. 是否存在初审环节：否

13. 初审层级：无

14.对应政务服务事项基本目录名称：特种设备生产单位

许可

15. 要素统一情况：全部要素全国统一

具体改革举措

( 1 ) 将申请资料简化为许可申请书，不再将型式试验和监督检 验作为审批前置条件。

(2)将审批时限由 30 个工作日压减至 20 个工作日(不含受理、 鉴定评审、企业整改等时限) 。

7. 加强事中事后监管措施

(1 ) 开展 “双随机、一公开”监管，对存在违法违规行为的， 依法查处并公开结果；

(2 ) 对有投诉举报和质量问题的单位实施重点监管；

( 3 ) 检验检测机构在开展型式试验和检验检测时对持证生产单 位是否符合许可条件进行抽查，发现问题及时报告有关部门；

( 4 ) 对申请单位提交的申请材料中有虚假内容的，依法处理。

管理建议

加强自查：使用单位应定期进行自查，及时发现并整改隐患。

重视监督：特种设备监督管理部门应加强监督检查，确保标准执行到位。

定期检验：特种设备检验机构应按规定进行检验，确保设备符合要求。

技术支持：对于复杂的隐患判定，可寻求专业技术支持。

申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质，具有与许可范围相适应的资源条件,建立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、管理制度等，具备保障特种设备性能的技术能力。

质保体系人员的通用要求

资源条件中的技术人员应当具有理工类专业教育背景,取得相关专业技术职称并且具有相关工作经验。

资源条件中的管理人员、检测人员、作业人员，纳入特种设备人员行政许可的，应当取得相应的特种设备人员资格证。

资源条件中对人员有工程技术职称要求的，如果人员无相应工程技术职称，则需要具有相应的学历和技术工作年限，学历应当为理工类专业。