塑胶跑道施工在沥青或水泥基础上，基础做法与道路施工大致相同。基础表面平整度要求较高，以保证塑胶面层厚度一致，弹性均匀，对基础的质量要求如下：
坡度：横向<1%(弯道8‰、直道5‰、半圆区5‰)，纵向<1‰，跳高区<0.4%，表面应平坦光滑、排水畅通。
平整度：平整度合格率在95%以上，3米直尺误差3mm。
定位： 为准确施工及画线需要，应用牢固鲜明标志物标出跑道场地的四个半圆切线点和两个圆心。
排水：排水系统在大雨后二小时必需排出积水。在冰冻地区，沥青层与碎石层之间加一层土工布缓冲层。沿排水沟槽的基础应做特殊防水处理。
强度和稳定性：基础应具有一定的强度和稳定性，表面均匀坚实、无裂缝，无烂边，接缝平直光滑。垫层压实，密实度大于95%，在中型碾压机压过后，无显著轮迹、浮土松散、波浪等现象。