《学前教育法》是教育规划纲要规定的重要立法项目,开展《学前教育法》研究起草工作已列入教育部2012年工作要点。日前,教育部在京召开《学前教育法》立法座谈会,积极推动学前教育立法工作,并广泛听取社会各界对学前教育立法的意见和建议。
在座谈会上,教育部基础教育二司有关负责人介绍了一年多来全国各地大力发展学前教育的宏观情况,主要包括四项重大举措:全面加强学前教育体制机制建设;全面实施学前教育三年行动计划;启动实施国家学前教育的重大项目;启动实施学前教育国家教育体制改革试点。
与会人士就学前教育改革发展面临的主要矛盾和深层次制约进行了探讨,建议立法工作要在深度调研的基础上,结合考虑当前的突出问题与长远发展,明确学前教育的性质、地位,明确管理体制、投入体制、办园体制和教师队伍身份待遇等多方面问题,同时兼顾对弱势地区与弱势群体的扶助。
“十二五”期间,中央财政将安排500亿元,实施四大类7个学前教育重大项目。在国家教育体制改革试点中,全国范围内遴选了15个省(区、市)的18项有关学前教育体制改革的试点项目,着力探索政策创新和体制机制改革,促进学前教育可持续发展。
山西将提高幼儿入园率达65%以上,保证财政教育拨款增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度;2012年财政教育支出占全省一般预算支出比例达到16%,并保持稳定增长;提高预算内基建投资用于教育的比重;多方筹集财政性教育经费。日前,山西省政府发布关于进一步加大财政教育投入的意见(以下简称《意见》),对教育经费的法定增长规定和教育支出占公共财政支出比重作出明确规定。同时,将加大教育重点工程建设,在学前教育财政投入、义务教育、高中阶段教育经费保障,以及高等教育、师资建设投入上进一步加大。
根据规定,各地落实财政教育投入政策,还将作为政绩考核、干部任用和省级财政分配教育专项资金的重要依据。