近期麻烦不断的欧盟是当代最具代表性的区域性经济合作组织,与之相比,联合国代表着更大范围的超民族国家共同体理想,它似乎也注定面对更多的质疑和困难。甚至比起欧盟还能常常被人认真讨论其问题,联合国当下遭遇的困境反倒是“存在感不足”。卢旺达大屠杀、科索沃战争、伊拉克战争...…联合国在一系列国际争端中的表现,令国际社会将其定性为形同虚设的组织,抑或是纯粹用于推行美国等强权大国意志的工具。